行业新闻

西北农林科技大学专家学者热议2024年中央一号文件

发布日期:2024-02-10  来源:

人生不博哪来生活【2024欧洲杯指定网站:kya1.com】人生不博哪来翻身

“中央为什么夸大确保不发生范围性返贫问题?”“我国食粮安全总体形势怎样?”“村落财产成长面对的难点与完成路径是什么?”……2月5日,东南农林科技年夜学“三农”问题研究专家霍学喜、刘天军、石宝峰、张蚌蚌,围绕中央一号文件全体框架、“万万工程”、财产成长、屯子金融、耕地掩护等外容举行了详细解读。

两个确保、三个晋升、两个强化

“推进中国式古代化,必需坚韧不拔夯实农业根蒂根基,推进村落周全振兴。本年的一号文件保持了政策的连气儿性、平稳性,贯彻了中央屯子事情会议精力。文件提出了无力有用推进村落周全振兴的‘路线图’,明确了‘两个确保、三个晋升、两个强化’新的事情思绪和根本要求,按照新形势和新成长需要富厚了新的政策内在。”霍学喜传授全体性解读了中央一号文件的总体框架、思绪与特点。

“确保国度食粮和重要农产物安全,是确保国平易近经济、社会不变成长的基石,是应答海内外各类危害与应战的抓手。”霍学喜说。

在“三个晋升”的事情要求方面,晋升村落财产成长程度,是确保村落财产成长品质的根蒂根基和基本;晋升村落设置装备摆设程度,是支撑2035年农业屯子根本完成古代化的根蒂根基和完成生态宜居方针的基本保障;晋升村落治理程度,是完成村落治理有用方针的条件和根蒂根基,是巩固自治、法治、德治相联合的“三治合一”村落治理系统结果的保障。

“屯子住民的科技本质晋升空间和后劲特别很是年夜,村落财产技能改造和转型进级的后劲也特别很是年夜,村落振兴必需寄托立异驱动,协同推进科技立异和轨制立异,引发屯子各种因素潜能和主体活力。”霍学喜夸大。

党政同责 全方位夯实食粮安全根底

食粮安全是“国之年夜者”,要紧紧掌握住食粮安全自动权。本年中央一号文件将“确保国度食粮安全”放在主要位置,作出一系列重要部署。

围绕“确保国度食粮安全”方针,霍学喜谈到,文件凸起夸大六方面要求:一是不变食粮播种面积。二是周全落实食粮安全党政同责。三是不变并完美种粮农平易近补助,持续扩展完全老本保险和莳植支出保险政策实行规模,摸索设立建设食粮产销区省际横向好处赔偿机制,深化多渠道产销协作,更好调动农平易近种粮、处所抓粮的两个踊跃性,确保食粮产量保持在1.3万亿斤以上。四是增强耕地掩护和设置装备摆设(根本农田全数建成高尺度农田)。“耕地掩护是确保食粮安全的命脉,要在健全耕地数目、品质、生态‘三位一体’掩护轨制系统上狠下功夫。”霍学喜夸大。五是优先把西南黑地盘区、平原地域、具有水利浇灌前提地域的耕地建成高尺度农田的判别与决议计划是切合现实的;加年夜设置装备摆设投入和管护力度,适当提高中央和省级投资补贴程度,以及确保建一块成一块的政策设计,有助于调动各方面的踊跃性。六是树立年夜农业观、年夜食品观。除了用好传统耕地资源外,还要拓展哄骗丛林、草原、江河湖海等资源,农林牧渔并举,多路子开发食品来历,构建多元化食品提供系统,让天下人平易近吃得饱、吃得好、吃得康健。

进修运用“万万工程”教训 无力有用晋升村落财产成长程度

“文件明确提出,要进修运用‘万万工程’蕴含的成长理念、事情要领和推进机制,把推进村落周全振兴作为新时代新征程‘三农’事情的总抓手。”刘天军传授透露表现,要自创“万万工程”教训造成的一套可推广、可复制的村落周全振兴的实践系统和迷信路径。实践系统包孕成长思惟、成长理念、事情要领和推进机制四个焦点因素:在成长思惟方面,对峙顶层全局经营、理论全体推进的体系思维,对峙党建引领和以人平易近为中间的事情准则;在成长理念方面,完备精确周全贯彻新成长理念,对峙生态优先、绿色成长,苦守“绿色底线”,兼顾品质与速率、成长与安全;在事情要领方面,按照对照上风道理,联合村落天然禀赋,随机应变、分类施策;在推进机制方面,对峙按部就班、久久为功,无力有序鞭策村落周全振兴。“这四个方面充实彰显习近平新时代中国特色社会主义思惟在村落周全振兴中的理论伟力,有思惟、有理念、无方法、无机制,一定成为我国此后鞭策村落周全振兴的实践指引和步履指南。”刘天军说。

“本年中央一号文件有三个显著特点:充实揭示农业屯子成长战略和政策设计的不变性和连气儿性;越发夸大对峙问题导向和方针导向;充实运用‘万万工程’的成长思惟、成长理念、事情要领和推进机制。”刘天军说。针对怎样使用“万万工程”教训晋升村落财产成长程度,刘天军围绕文件提出的“促成屯子一二三财产交融成长”“鞭策农产物加工业优化进级”“鞭策屯子畅通流畅高品质成长”“强化农平易近增收动作”四方面具体论述了详细事情思绪和重点。刘天军夸大,应对峙交融成长和绿色成长,强化科技和鼎新双轮驱动,走多元化、特色化、品牌化、数字化和尺度化的“五化”成长路径。

完美村落振兴多元化投入机制 强化屯子金融政策精准撑持

针对屯子金融,石宝峰传授以为,至多可以在以下五个方面发力:一是立异村落振兴投融资机制。“今朝存在的坚苦和应战首要是涉农资金存款难、处所财务资金开源难以及名目资金的发债难。”石宝峰透露表现,针对食粮安全、种业振兴等重点范畴,处所当局可围绕本地上风特色财产集群,成立“政银担保企”金融支农同盟,立异投融资产物,引导企业规避市场危害。二是完美多条理信贷市场系统。政策性银行、年夜型贸易银行等银行机构,应慢慢构建全体协同、分工了了的金融支农办事收集。三是加年夜对重点地域的金融帮扶撑持力度。国有金融机构继续加年夜对160个国度村落振兴重点帮扶县的金融撑持力度。四是继续推进屯子信用系统设置装备摆设。“屯子信用系统作为社会信用系统的重要构成部门,是古代屯子经济成长的重要基石,事关屯子金融的稳健运转和金融办事助力‘三农’成长的成效。”石宝峰说。五是鼓动勉励处所成长特色农产物保险、完美巨灾保险轨制。我国以中央财务补助为主的农业保险系统已根本设立建设,下一步应继续完美农业保险保障,开发切合当地农产物特点、莳植前提和庄家需要的特色农产物保险。

健全耕地掩护轨制系统 确保食粮安全

针对耕地掩护,张蚌蚌副传授以为,文件提出健全耕地数目、品质、生态“三位一体”掩护轨制系统,应从严守耕地红线、增强品质设置装备摆设、守住耕地生态本底、增强耕地掩护科技立异、推进双层谋划体系体例鼎新立异等方面深化落实。一是多措并举严守耕地数目红线。经由过程法定例划守牢存量耕地;经由过程占补均衡轨制立异保障新增耕地品质,确保数目和品质均衡;冲击违法占地,开展耕地整改复耕,停止耕地削减;随机应变推进撂荒天时用和分区分类开展盐碱耕地治理改良,拓展耕地空间、促成耕地高效哄骗。二是从资金投入和主体立异上增强耕地品质设置装备摆设。三是耕地生态掩护。文件提出增强退步耕地治理,加年夜黑地盘掩护工程推进力度,实行耕地无机质晋升步履,无利于进一步筑牢耕地生态本底。四是增强耕地掩护科技立异。增强我国撂荒耕地、山区耕地、坡耕地等边际耕地再哄骗和高效哄骗科技攻关,造成技能储蓄;推进“以种适地”同“以地适种”相联合的盐碱耕地分区分类治理改良工程技能研发,拓展耕地空间;研发攻关良田劣种良机良法的单项技能和协同整合技能,支撑我国农业数字化转型和农业高品质成长。五是依托双层谋划体系体例鼎新立异驱动耕地掩护。按照文件精力,以后亟待推进由“分”到“统”的双层谋划体系体例鼎新立异,总结江苏盐城“小田并年夜田”、广西“小块并年夜块”、陕西榆林“一户一田”等教训做法,加速微观政策撑持和引导,促成耕地集中连片和适度范围谋划,为农田设置装备摆设工程阐扬更年夜效益奠基根蒂根基,为进步前辈技能配备的应用创造前提,支撑我国农业古代化设置装备摆设。(中国教诲报中国教诲报-中国教诲新闻网通信员 马奕颜 记者 冯丽)

本站部分资源来自互联网收集,仅供用于学习和交流,请遵循相关法律法规,如有侵权或者涉及相关信息请联系本站站长删除。

相关新闻